ОПТИМИЗАЦИЯ ПО-БЕЛОГОРСКИ Или, Сколько местная власть тратит на СМИ?

«Губернаторам запретили тратить деньги на саморекламу»

Такое поручение Владимир Путин дал по итогам своего послания Федеральному собранию. В подписанном президентом поручении главам регионов рекомендуется проанализировать расходы на информационное освещение деятельности органов госвласти и принять меры по их оптимизации. До 1 февраля им надо отчитаться, как оптимизировали, а к 1 апреля уже должны быть итоги проверки от Минфина.
"Эксперты Общероссийского народного фронта подсчитали, что только региональные бюджеты в 2014 г. потратят на работу со СМИ более 33 млрд руб. Но это лишь приблизительные цифры, так как реальные расходы тщательно маскируются, — уверена Ольга Тимофеева, депутат ГД. — Под видом обеспечения "информационной открытости и доступности деятельности органов власти", как правило, происходит "реализация имиджевой политики" начальства или финансирование раздутых пресс-служб".

Аргументы и факты, 22.01.2014 г.

Как давно уже заметили многие жители города, с приходом к власти Станислава Мелюкова – бывшего главного редактора телекомпании ТВС и газеты ТВС-анонс, потребность администрации, муниципальных предприятий в рекламе, размещении информации в местных СМИ (правда, не во всех, а находящихся под руководством жены мэра) начала сразу расти. А так как в наше время бесплатно мало что бывает, то белогорцы задумались, сколько же такой пиар стоит и сколько денег из бюджета потрачено на то, чтобы рассказать о том, как хорошо живет Белогорск под новым руководством?

Первый материал о миллионах, пущенных на освещение деятельности белогорской администрации на  местных телеканалах и в газетах, вышел в «Просто газете» еще в конце декабря 2010 года. В статье «Почем опиум для народа?» газета попыталась выяснить ответ на вопрос: А сколько же денег властью потрачено на СМИ?

Впервые этот вопрос я задала на публичных слушаниях об исполнении бюджета за 2009 год. Но выяснить сумму отчислений из бюджета на СМИ в 2009 год оказалось достаточно проблематично и удалось узнать несколько цифр только к концу 2010-го. 

Итак, по официальным подсчетам информирование населения о деятельности властей в 2009 году обошлось городскому бюджету в  1 млн. 370 тыс. 424,74 руб. перечисленных из бюджетных и внебюджетных источников за поздравления, объявления, ролики, прямые эфиры на телевидении и радио и другие информационные услуги. Запомните эту цифру, к ней мы еще вернемся.

Эти деньги поступили в оплату услуг средств массовой информации, руководила которыми Елена Мелюкова – жена градоначальника, которому из-за занимаемого ему поста нельзя заниматься предпринимательской деятельностью. Ей и перешли с определенного момента ООО «ТВС», ООО «Город-ТВ», ООО «Сигнал-Инфо» которые занимались вещанием местных новостей, передач и  рекламы на каналах СТС, ТНТ, НТВ и выпуском газет «Сегодня на Амуре», а затем и «Сигнал-Инфо», плюс выигранные аукционы на печать и распространение официального издания городской администрации «Белогорский вестник» (в 2009 году 399 тыс. руб. было оплачено за «Белогорский вестник» — ред.).

На дворе 2014-й. Что-то изменилось за прошедшую пятилетку? И да, и нет.

Руководит городом все тот же Станислав Мелюков. Все теми же СМИ руководит его жена. Все также с экранов телевизоров в местных новостях и газетах звучит будто бы прилипшее к Белогорску слово «впервые».

Но изменения есть. И заключаются они в «цене вопроса»…

Уже знакомый белогорцам и постоянным читателям «Просто газеты» вопрос: «А сколько же денег на СМИ было потрачено?», я, как и тогда в 2010-м, задала 20 мая 2014 года на публичных слушаниях по исполнению местного бюджета за 2013 год нескольким докладчикам, а затем, направила еще несколько запросов в различные структуры городской администрации и муниципальные учреждения. Вопросы, на которые нужно было ответить всем, звучали следующим образом:

- Сколько в 2013 году было потрачено бюджетных и/или внебюджетных денежных средств на оплату услуг средств массовой информации? На какие именно СМИ?

Наиболее развернутый ответ на заданные вопросы был получен от председателя КИО городской администрации Дмитрия Саржевского, который подробно расписал траты, учреждения, которым он руководит. 

Так, МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации г.Белогорск» потратил на СМИ в 2013 году 165 846 рублей, из них:

- ООО «Амурский медиа центр» — 39 835 рублей;

- ООО «Рекламно-информационное агентство» — 5 040 рублей;

- ООО «Редакция телекомпании «Альфа-канал» — 29 600 рублей;

- ООО «Сигнал-инфо» — 6 200 рублей;

- ООО «Дважды два» — 5 758  рублей;

- ООО «Издательский дом «Амурская правда» — 5 160 рублей;

- ООО «Эфир» — 14 100 рублей;

- ООО «Город-ТВ» — 60 153 рублей.

Из знакомых белогорцам – это все те же СМИ Елены Мелюковой ООО «Сигнал-инфо» и ООО «Город-ТВ».

Все остальные «ответчики» как под копирку решили, что на вопрос о том, какие именно СМИ получили от деньги в 2013 году, можно ответить: «электронные и печатные». На мой взгляд, это говорит о том, что так зашифрованы в большинстве своем местные «мэрские» СМИ. «Просто газету», понятное дело, в расчет принимать не нужно, перечень остальных белогорцы знают.

Итак, давайте считать. Вот официальные данные от тех муниципалов, кто тратил в прошлом году деньги на СМИ:

МКУ «Управление ЖКХ Администрации г.Белогорска»:

- в 2013 году на оплату печатных, электронных СМИ направлено  399 456 рублей.

МБУ «Единая служба по содержанию дорог и благоустройству города»:

- за 2013 год на электронные, печатные СМИ израсходовано денежных средств из внебюджетной деятельности в сумме 600 006 рублей (бюджетные средства не использовались).

МБУ «Единая диспетчерская служба г.Белогорск»:

- на оплату услуг печатных, электронных СМИ в 2013 году направлено 358 568 рублей .

МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г.Белогорск»:

- в 2013 году на оплату печатных, электронных СМИ в 2013 году направлено  300 000 рублей.

МКУ «Управление по делам ГО и ЧС г.Белогорск»:

- в 2013 году на услугу электронных СМИ направлено 275 000 рублей.

МКУ «Управление по физической культуре и спорту Администрации г.Белогорск»:

- в 2013 году на оплату услуг печатных, электронных СМИ в 2013 году направлено  400 000 рублей .

МКУ «Комитет по образованию и делам молодежи Администрации г.Белогорск»:

- в 2013 году на печатные, телевизионные и электронные средства массовой информации было израсходовано 278 782 рубля.

МКУ «Управление культуры Администрации г.Белогорск»:

- в 2013 году МКУ «Управление культуры Администрации г.Белогорск» и его подведомственные учреждения культуры потратили на оплату печатных, электронных СМИ 1 681 597,19 рублей бюджетных денежных средств, средств субсидий на выполнение муниципального задания, средств субсидий на иные цели, собственных средств учреждений.

Белогорский городской Совет народных депутатов:

- расходы в 2013 году на печатные СМИ – газета, электронные СМИ – вещание в эфире (телевизионная передача «Совет и народ») составили 447 145,01 рублей.

Администрация города Белогорск:

- на оплату услуг печатных, электронных СМИ (телевидение и интернет) в 2013 году направлено 6 347 963,64 рублей.

Итого за 2013 год: 11 миллионов 254 тысячи 363 рубля 84 копейки.

Как видно «лидер» трат на «освещение и доступность власти» — администрация города, которая потратила на это более 6 миллионов рублей.

Причем, итоговая сумма затрат муниципалов на СМИ, возможно, могла бы быть и больше, если бы редакция  направила еще и запросы в школы, детские сады, все без исключения муниципальные казенные учреждения. Но и так видно, на сколько «за время пути собачка могла подрасти». А подросла она, скажем прямо, «нехило» — с  1 млн. 370 тыс. 424,74 руб. в 2009 году  ДО 11 млн. 254 тыс. 363, 84 руб. в 2013-м…

И каким СМИ пошли эти миллионы? Ответ на этот вопрос, думаю, очевиден.

Если предположить, что «львиную долю» этих денег от городских структур, учреждений и предприятий деньги получили средства массовой информации Е.Б. Мелюковой, то бизнес у нее за последнее время резко пошел в гору. Почему бы это?

Но и это еще не предел – добавьте к этим 11 с лишним миллионам еще 552 тысячи рублей за выполнение муниципального контракта на оказание услуг по верстке, печатанию газеты «Белогорский вестник» в 2013 году, и получится почти 12 миллионов денежных средств на СМИ, которые были выплачены в прошлом году из городской казны и бюджетов городских муниципальных учреждений. Добавьте сюда так же миллионы областных денег – за размещение теленовостей на белогорских телеканалах и статей в газете «Сегодня на Амуре» о деятельности губернатора Амурской области и Правительства Амурской области.

Напомню, что 2013-й год для Белогорска был ознаменован периодом «оптимизации расходов». Это коснулось сокращения ставок педработников, выплат из местного бюджета на покупку литературы в образовательных учреждениях, ликвидации филиалов городской центральной библиотеки, прекращение финансирования обслуживания тревожных кнопок, установленных в учреждениях образования и культуры, ликвидации социально-культурного центра «Зелёный городок»,  уменьшения размера субсидий из городского бюджета нескольким муниципальным предприятиям и учреждениям: "Ритуальные услуги", Дирекции парков, МБУ "Единая служба по содержанию дорог и благоустройству" городской администрации, даже раньше срока была отключена мэрия от отопления.

В общем, как говорил глава города Станислав Мелюков, оправдывая меры оптимизации во имя сбережения городской казны: «мы считаем каждую тысячу в бюджете».

Эти меры, объясняли нам, хоть непопулярные, но вынужденные, исключительно во имя сбережения городской казны и сохранения социальной направленности бюджета.

Однако, странно, что «жертвоприношения» не коснулись покупки нового мэрского «крузака» в декабре 2012 года за 3 383 000 бюджетных рублей, а также миллионных расходов на оплату услуг средств массовой информации, которые принадлежат жене градоначальника.

Вот такая «оптимизация» по-белогорски у нас получается…